close
تبلیغات در اینترنت
طرح لایحه مدیریت شهری در مجلس دهم
جمعه 24 آذر 1396

اقتصاد مقاومتی ، تولید و اشتغال

به وب سـایت شـخصی و پـایگاه اطلاع رسانی فـرخ عـبدالـه زاده خــوش آمدید.


سامانه پیامکی :

50001333334389

موضوعات
■ اخبار :
□ مقام معظم رهبری
□ ریاست جمهوری
□ قوه قضاییه
□ مجلس شورای اسلامی
□ وزارت کشــــور
□ اســتانداری
□ فـرمانداری
□ بخشداری
□ شـهرداری
□ شورای شهر
□ میراث فرهنگی
□ آموزش و پرورش
□ تبریز
□ ورزقان
□ خاروانـــا
□ سـیه کلان
□ ورزقــان نــیـوز
□ سایر شهرستانها
□ مهمترین خـبرهای روز
□ اخبار امام جمعه محترم
□ جدیدترین خبرهای دولت
□ جدیدترین خبرهای استان
□ جدیدترین خبرهای ورزقان
□ جدیدترین خبرهای کلیبر
□ جدیدترین خبرهای اهر
□ اخبار مس سونگون
□ اخبار روستاها
□ بـسیج
■ اخبار اختصاصی انتخابات :
□ مجلس شورای اسلامی تبریز
□ شورای اسلامی شهر تبریز
□ مجلس شورای اسلامی ورزقان
■ معرفی شخصیت ها :
□ مقام ریاست جمهوری
□ مجلس شواری اسلامی
□ شورای اسلامی شهر و روستا
□ چهره های شناخته شده
■ معرفی مناطق جغرافیایی :
□ کشور عزیزمان ایران
□ استان آذربایجان شرقی
□ شهرستان های آذربایجان شرقی
□ روستاهای شهرستان ورزقان
■ گالری عکس :
□ طبیعت آذربایجان
□ روستای سيه کلان
■ یادداشت ها
□ عبداله زاده
■ مناسبت ها :
□ تبریـــک
□ تسلیت
مطالب اختصاصی


طرح لایحه مدیریت شهری در مجلس دهم

طرح لایحه مدیریت شهری تبریز
پیش‌نویس و تدوین لایحه مدیریت شهری به‌احتمال فراوان تا پایان سال به اتمام می‌رسد و برای طرح در دولت آماده خواهد شد. البته بعد از اینکه دولت نیز بررسی‌های لازم را روی آن انجام داد، لایحه به مجلس شورای اسلامی ارائه می‌شود.»

اين خبر را علي نوذرپور، معاون امور شهرداري‌هاي سازمان شهرداري‌ها و دهياري‌هاي كشور در گفت‌وگو با همشهري اعلام كرد.
بنابراين مي‌توان نتيجه گرفت لايحه مديريت شهري كه همچنان در 6كميته تخصصي مورد بحث و بررسي قرار مي‌گيرد، به مجلس نهم نمي‌رسد.

نوذرپور به همين‌خاطر گفت كه احتمالا اين لايحه جزو نخستين لوايحي باشد كه در دوره بعدي مجلس مورد بررسي قرار مي‌گيرد. لايحه مديريت شهري با 298ماده همچنان در 6كميته در حال چكش‌خوري است. اينطور كه نوذرپور گفت تلاش مي‌شود تا هركارگروه ظرف 2تا 3ماه آينده به‌صورت فشرده مفاد لايحه مربوط به بخش خود را بررسي كرده و بعد از آن در نشستي 2روزه با حضور معاونان وزارتخانه‌ها، لايحه مورد نظر را آماده ارائه به كميسيون اصلي كلانشهرهاي دولت كنند.

در اين ميان سؤال اساسي اينجاست كه تاكنون چه نقاط ضعف و قوتي از لايحه موجود استخراج شده است؟ سال گذشته نشست مشتركي ميان سازمان شهرداري‌ها با چند تن از اعضاي شوراي شهر تهران برگزار شد و در آنجا اعضاي شورا به ضعف‌هايي اشاره كردند. ازجمله اينكه الگو‌برداري از شهرهاي جهان بايد با توجه به تفاوت‌هاي فرهنگي، سياسي، اقليمي و... در شهرهاي ايران نسبت به آنها صورت بگيرد.

متن کامل را در ادامه مطلب مطالعه نمایید ...

لايحه بايد در جهت تقويت شوراها باشد

اصلي‌ترين هدف لايحه مديريت شهري، تحقق مديريت يكپارچه شهري است. با وجود اين، يكي از اساسي‌ترين موارد داراي اختلاف نظر بين برخي از اعضاي كميته‌هاي تخصصي به نحوه انتخاب شهردار برمي‌گردد. نوذپور در اين رابطه گفت: «تحقيقات انجام شده نشان مي‌دهد كه مدل «شورا- مدير شهر»داراي ضعف‌هاي اساسي است. در نتيجه براي از بين بردن اين ضعف‌ها، در لايحه مديريت شهري، گفته شده كه شهرداران در شهرهاي با جمعيت بيش از 200هزار نفر به‌صورت مستقيم توسط مردم انتخاب شوند.»

مهدي چمران اما در گفت‌وگو با همشهري عنوان كرد هنوز مديريت شهري و برخي وزارتخانه‌ها نظر نهايي خود را در رابطه با اين لايحه بيان نكرده‌اند و نبايد نظر قطعي در مورد آن عنوان شود. رئيس شوراي شهر تهران همچنين اصلي‌ترين وظيفه شوراها را انتخاب شهردار دانست و اضافه كرد: «اين خوب است كه مردم شهردار را انتخاب كنند اما شهرداري يك‌ كار تخصصي است.

بنابراين مردم براي انتخاب يك ‌شهردار متخصص به امور شهري، عده‌اي نماينده (اعضاي شوراي شهر) را انتخاب مي‌كنند تا آنها بررسي‌هاي لازم در اين رابطه را انجام بدهند.» چمران اين سؤال را مطرح كرد كه اگر قرار است مردم مستقيما شهردار را انتخاب كنند پس چرا ديگر آنها بايد گروهي به‌عنوان نمايندگان‌شان در شوراي شهر را برگزينند. براساس چنين بحثي مي‌توان نتيجه گرفت كه انتخاب شهردار توسط مردم، مي‌تواند به كاهش اختيارات شوراهاي شهر بيش از پيش دامن بزند.

در واقع از سال61 به بعد هر طرح يا لايحه‌ جديدي درخصوص شوراها به مجلس آمده باعث كاهش اختيارات آنها شده است. غلامرضا بصيري‌پور، رئيس شوراي‌عالي استان‌ها هم به اين كه طي 33سال گذشته، همواره اختيارات شوراها كاهش پيدا كرده اشاره كرد. وي در عين حال گفت كه چنانچه مديريت يكپارچه شهري تحقق يابد، شوراها تقويت مي‌شوند و آن وقت مي‌توان انتخاب شهردار را به مردم واگذار كرد. وي تأكيد كرد كه در لايحه نبايد تفكر دولتي حاكم شود . بصيري‌پور به همين‌خاطر گفت كه اگر چنانچه چنين ساختاري به هم بريزد، انتخاب شهردار توسط مردم چيزي جز تضعيف شوراها را در پي نخواهد داشت.

نقاط قوت و ضعف

نوذرپور،‌ معاون امور شهرداري‌هاي سازمان شهرداري‌ها و دهياري‌هاي كشور از مطالعه روي 18كشور و 4شهر بزرگ دنيا به‌صورت تفصيلي و ميداني در تدوين لايحه خبرداد. با وجود اين همچنان نقاط قوت و ضعفي از سوي برخي كارشناسان شهري، اعضاي شوراي شهر و شوراي‌عالي استان‌ها درخصوص لايحه مديريت شهري بيان مي‌شود كه برخي از آنها در زير مي‌آيد:

نقاط قوت

- عدم‌وابستگي شديد شهرداري به‌خصوص در كلانشهرها به درآمد حاصل از ساخت‌وساز، تراكم، تغيير كاربري و...
- پيشگيري و مقابله با ناهنجاري‌هاي فرهنگي و اجتماعي در شهرها
- توجه اساسي به مسئله محيط‌زيست و اهتمام و همكاري جدي در حفظ و احياي مستمر آن
- طراحي و تصويب مدل يكپارچه شهري و عملياتي كردن آن از طريق تخصيص منابع

نقاط ضعف

- غيرشفاف بودن حدود وظايف و اختيارات تعاملات استاني و ملي در تصميم‌گيري و اجراي برنامه‌هاي مديريت امور محلي
- عدم‌شكل‌گيري توسعه متوازن شهرها و واگذاري اداره شهرها به مردم
- فقدان سازوكارهاي مناسب براي جلب مشاركت شهروندان در اداره امور
- عدم‌پيش‌بيني بهره‌مندي از ظرفيت‌هاي بيمه‌اي حوادث و بلاياي طبيعي به‌ويژه بافت‌هاي فرسوده در شهرها و روستاها 

* شهریار نیوز


ارسال نظر برای این مطلب
توجه :
* خواهشمند است در به کار بردن نام اشخاص اصل ادب و احترام را رعایت فرمایید.
* لطفا دیدگاه های خود را مرتبط با موضوع مطالب درج نمایید.
* نمایش نظرات به معنی تایید یا رد آنها نمیباشد.
* مسئولیت نظرات ارسالی بر عهده کاربران عزیز میباشد.

نام
ایمیل (منتشر نمی‌شود) (لازم)
وبسایت
:):(;):D;)):X:?:P:*=((:O@};-:B/:):S
نظر خصوصی
مشخصات شما ذخیره شود ؟[حذف مشخصات] [شکلک ها]
کد امنیتی

- پیوست فایل (عکس ،صدا ،فیلم ،اسناد ، مدارک و ... )

* ابتدا فایل های مورد نظر را آپلود ،سپس لينک مستقيم آنها را کپی نموده و در نظر ارسالی درج نمایید .

احادیث و کلام نورانی اهل بیت علیهم السلام

تبریز 2018

آرشيو
اشتغالزایی

ارس فورج - گروه صنعتی ارس فرمان تبریز

QR Contact

QR Code -Abdolahzadeh.ir



افراد آنلاین : 6
تعداد نظـرات :
بازدید کـل : 2,622,469

تمامی حقوق این سایت مرتبط به فرخ عبداله زاده بوده و کپی برداری از مطالب فقط با ذکر منبع بلامانع می باشد.
توجه : کاربر گرامی فعالیت شما در این سایت ثبت شده و قابل پیگیری می باشد.
Copyright © 2017

54.163.209.109 : آي پي شما
: مرورگر
: سيستم عامل